工信安函[2011]250號
各省、自治區(qū)、直轄市民爆行政主管部門：
近日，浙江省某企業(yè)基礎(chǔ)雷管裝填生產(chǎn)線排管工序發(fā)生爆炸事故，造成3人受傷，反映出個別企業(yè)安全生產(chǎn)仍存在較大隱患。為充分吸取事故教訓(xùn)，根據(jù)《國務(wù)院安委辦關(guān)于切實做好2012年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求和統(tǒng)一部署，現(xiàn)就加強元旦春節(jié)期間民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和督查工作通知如下：
一、提高認識，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任
認真做好節(jié)日期間民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作，對于貫徹落實黨中央、國務(wù)院加強安全生產(chǎn)工作的指示精神，鞏固和發(fā)展“十二五”期間安全生產(chǎn)良好開局勢頭，以安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境和社會環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開，具有十分重要的意義。各級民爆安全監(jiān)管部門、各民爆企業(yè)要充分認識到做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的重要性，站在堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)的實際，制定專項安全生產(chǎn)管理措施，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，周密部署，確保節(jié)日期間民爆行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度
各級民爆安全監(jiān)管部門要按期嚴格落實《民用爆炸物品技術(shù)進步指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強工業(yè)雷管生產(chǎn)線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件建設(shè)的指導(dǎo)意見》的相關(guān)要求，督導(dǎo)企業(yè)加快淘汰落后，推進安全專項技改，認真消除各類安全隱患；要進一步強化民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)儲存運輸?shù)戎攸c環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，采取有效措施加強節(jié)日期間危險品庫房的安全保衛(wèi)，嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)所屬專用運輸車輛安全管理的通知》的各項要求，確保運輸安全；要做好企業(yè)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)的專項監(jiān)管工作，元旦春節(jié)假期期間，民爆企業(yè)原則上不安排生產(chǎn)，節(jié)日期間要全面落實企業(yè)停產(chǎn)檢修和復(fù)產(chǎn)的安全保障措施，保證停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)期間安全、平穩(wěn)過渡。
三、組織開展安全生產(chǎn)專項督查
節(jié)前，各省級民爆安全監(jiān)管部門要結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)工作特點，針對本地區(qū)民爆行業(yè)的突出問題和管理薄弱環(huán)節(jié)，組織開展一次安全生產(chǎn)專項督查，重點檢查生產(chǎn)銷售企業(yè)儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全管理現(xiàn)狀、各類危險源的安全監(jiān)控情況及企業(yè)對行業(yè)相關(guān)安全管理政策的落實情況等。督查中要充分發(fā)揮市、縣級民爆安全監(jiān)管部門的作用，真正做到安全監(jiān)管“重心下移”，對督查和檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要責(zé)成企業(yè)立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落實責(zé)任、資金、整改措施，并加強監(jiān)控。相關(guān)督查結(jié)果，請于1月31日前書面報送我司。
四、做好安全應(yīng)急工作
節(jié)日期間，各級民爆安全監(jiān)管部門、各民爆企業(yè)要制定詳細的節(jié)日專項應(yīng)急預(yù)案。各部門、各企業(yè)要切實落實24小時領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班制度，確保應(yīng)急通訊暢通，應(yīng)急設(shè)備物資完備，應(yīng)急人員到位。遇有突發(fā)事故或時間，要嚴格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的時限和程序上報，不得瞞報和遲報。
二○一一年十二月二十八日
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